إذا كان نشاط المجلس الخليجي يقاس على اسمه "التعاون" فإنه حقق الكثير منه، ولكنه بعد ذلك توقف عند حدود صيغة التعاون التي ساعدت على التنقل والإقامة المتبادلين بين