رغم غموض الموقف من إعلان محافظة صلاح الدين إقليماً، بدأت المحافظة العراقية بكتابة مسوّدة دستورها وكأن لا عقبات أمامها. وذهبت "صلاح الدين" إلى أبعد من ذلك